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月18日
至19日,全省食品药品监督管理暨全系统党风廉政建设工作会议在南京召开。许津荣副省长出席会议并讲话。省政府副秘书长陈少军,省食品药品监管局局长胡晓抒,副局长朱勤虎、俞善浚,驻省局纪检组组长吴应年,食品药品安全总监王越,副巡视员刘晓梅出席会议。
许津荣副省长在讲话中指出,2015年,全省食品药品监管系统认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,以改革创新精神,全面履行职责,强化依法监管,切实保障人民群众饮食用药安全,取得了显著成绩,形成了不少可圈可点的亮点。一是体制改革顺利到位;二是执法力度不断加大;三是监管水平持续提升;四是“两个创建”开局良好;五是队伍建设得到加强。2015年各项目标任务的顺利完成,为“十二五”划上了圆满的句号。“十二五”时期,我省食品药品监管体制机制不断健全,治理体系不断完善,监管能力不断提升,食品药品安全形势稳定向好。
许津荣副省长强调,今年是“十三五”开局之年,研究谋划“十三五”,要把食品药品监管工作放在全国、全省经济社会发展的大局中考量。一是面对全面建成小康社会新要求,要更好地担当“保安全”的重任;二是面对食品药品风险新特征,要更好地推动监管治理方式创新;三是面对经济发展新常态,要更好地把监管与服务结合起来。就扎实做好今年食品药品监管各项工作,许津荣副省长强调,要抓整治、防风险,着力解决突出问题;要抓制度、严监管,着力完善长效机制;要抓基层、强基础,着力落实“四有两责”;要抓创建、促提升,着力推进社会共治。同时,要按照“三严三实”要求切实抓好监管队伍建设,更好地树立食品药品监管系统为民、务实、清廉的良好形象。
胡晓抒局长在工作报告中,从食品药品监管体系基本形成、省委省政府确定的重点工作任务圆满完成、食品药品安全源头治理和打假治劣力度进一步加大、监管科学化法治化水平和监管能力明显提升、食品药品安全社会共治迈出新步伐、干部队伍建设和党风廉政建设取得新成效等六个方面,简要总结回顾了2015年工作。他指出,过去五年,是我省食品药品安全工作全面加强、市场秩序不断好转、食品药品安全形势稳定向好的五年,食品药品安全监管由多头分散走向相对集中统一,监管能力水平迈上一个大台阶,守住了不发生重大食品药品安全事故和系统性、区域性风险的底线,人民群众的安全感、满意度有了明显提升。
胡晓抒局长强调,要把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,准确把握新形势新任务新要求,坚持人民利益至上,切实履职尽责,全过程保障食品药品安全,推动我省食品药品监管工作不断开创新局面。要紧紧围绕“迈上新台阶、建设新江苏”,清醒认识食品药品监管工作的职责使命;要着眼经济社会发展全局,坚持以五大发展理念引领监管事业发展;要正视前进道路上的风险挑战,着力破解制约监管工作和监管事业发展的深层次矛盾。
胡晓抒局长从十个方面部署了2016年重点工作任务。一是落实“四有两责”要求,健全完善统一权威、严密高效的监管体系。推动地方政府落实“四有”保障,提高监管部门落实“两责”能力,持续加强基层基础建设,进一步完善监管体系和运行机制。二是贯彻食品安全战略,组织实施食品安全江苏行动计划。通过组织实施食品安全江苏行动计划、推进食品安全城市创建,创新食品安全监管制度,解决食品安全突出问题,提高食品安全治理能力,切实保障人民群众饮食安全。三是深化审评审批制度改革,提升药品医疗器械监管科学化水平。四是加强事中事后监管,提高食品药品日常监管质量效能。分类制定监管指南和隐患清单,严格落实“双随机”抽查机制,提高日常监管的针对性实效性。五是深入开展专项整治,严惩重处食品药品安全违法犯罪行为。在巩固以往专项整治成果的基础上,继续抓好重点品种、重点区域和重点对象的专项治理,强化行刑衔接,狠抓大案要案查办,力争治理一项、见效一项、巩固一项。六是坚持严格规范公正文明执法,建立健全依法行政制度体系和工作机制。七是加大投入保障力度,建立科学完善的食品药品监管技术支撑体系。加强监管理论和科技标准研究,加快推进检验检测能力建设,配齐配强执法装备,强化药品、医疗器械、化妆品不良反应监测,积极开展食品药品安全智慧监管建设。八是健全风险防控体系机制,提升食品药品产业安全发展能力。九是强化监管专业能力建设,着力打造高素质、专业化的监管队伍。十是坚持不懈抓好作风建设和党风廉政建设,树立食品药品监管系统良好形象。
吴应年驻局纪检组长在党风廉政建设工作报告中简要总结了全系统2015年党风廉政建设取得的成效,重点就抓好2016年工作作出部署。今年全系统纪检监察工作总体目标和思路是:坚决围绕监督执纪问责,深入贯彻中央纪委六次全会精神和省纪委、国家总局的部署,坚持把纪律挺在前面,确保政令畅通;严明党的政治纪律和政治规矩,聚焦主责主业,推动“两个责任”落实,坚持不懈纠正“四风”,运用“四种形态”依纪依规开展纪律审查,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,为落实食品药品监管“十三五”规划提供纪律和作风保证。一是尊崇党章,严格执行准则和条例;二是进一步落实“两个责任”;三是深入落实中央八项规定精神,把作风建设进行到底;四是围绕监管中心,强化监督执纪问责;五是努力建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。他强调,全系统各单位要高度重视党风廉政建设工作,深刻领会、切实落实全面从严治党的新要求;各级纪检监察部门要准确把握形势任务,进一步聚焦主业;纪检监察干部要敢于监督、勇于担当。
朱勤虎副局长在总结讲话中就传达学习、贯彻落实会议精神提出要求,强调要抓住重点、突破难点、补齐短板,扎扎实实做好今年各项工作。近期要重点抓好节日期间食品药品监管工作,强化应急值守,切实抓好节日期间党风廉政建设。
会上,胡晓抒局长代表省局与13个市局、4个省局直属单位分别签订了行风建设责任书和党风廉政建设责任书。南京、扬州、南通、淮安、徐州市局作了交流发言。
各市食品药品监管局局长、纪检组长、办公室主任、监察室主任,各县(市、区)局局长,省局机关各处室主要负责人,省局各直属(派出)单位主要负责同志、分管纪检监察工作的负责人参加会议,省局机关副处以上干部列席了18日下午的大会。