两会聚焦

“大力培育发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点。”温家宝总理在政府报告中的这一论述，对新兴产业已在全国形成优势的江苏而言，平添了信心与动力。就如何尽快释放新兴产业爆发力，江苏团的代表们积极建言献策。

规划在先，多做企业做不了的事 省经信委主任陈震宁代表说，发展新兴产业，需要处理好政府规划引导和市场机制之间的关系。从政府层面看，推动新兴产业加快发展的一大重点，就在于通过规划引导发展。结合江苏实际，要从更高层次和水平上编制和推动落实六大新兴产业发展规划，引领新兴产业面向未来竞争，培育核心竞争力。具体而言，既要把握发展趋势，研究经济规律，又要立足产业基础，定位赶超目标，在非常规的领域实施超常规的政策措施，加快实施万亿级产业、千亿级集群和基地、百亿级企业培育工程，进一步壮大规模，提高市场占有率。他认为，要突出重点，逐项落实六大新兴产业年度行动计划，选择16条关键产业链加以培育扶持，形成产业配套链；同时优化产业环境，多做企业想做而做不了的事，尤其是在产业发展的起步阶段，要给一年全过程关注和多方面支持，加快制定行业标准，集聚高端人才，搭建融资平台，实施重大项目，开展示范应用，以切实有效的综合措施为新兴产业发展主体分担风险压力，推动其尽快进入发展的快车道。

加快一拍，建设产业重大项目

中国工程院院士、国网电力科学研究院名誉院长薛禹胜代表谈得最多的是利用现有产业基础，抓住难得机遇，加快技术突破，尽快建成相关重大项目，发挥对相关产业链的带动作用。

“为了能源安全和环境安全，必须大力采用可再生能源，同时大幅提高能源利用效率。这对电网运行提出了新的更高的要求。在安全运行的前提下，提高能源转换效率，大幅度地降低运营成本，实现实时定价、远程输电，现有的传统电网运行模式已经难以适应。这就需要加快发展智能电网产业。”薛禹胜说，国网公司投资130亿元，选择在南京建立智能电网产业基地，正是看中了这里电力产业发展的雄厚基础。按照最初规划，南京基地将在三年内建成，并实现300亿元以上的年销售规模，建设成为智能电网产业的研发、产业、检测和标准中心，成为绿色、环保、低碳的示范园区，并拉动相关产业的发展。

他告诉记者，现在发达国家在智能电网产业上的竞争很激烈，从市场应用看，仅汽车充电站一项，预计将来会比现在加油站数量还要多。项目基地即将破土动工，要加快相应的技术开发，提供配套支撑，力争提前一年完成建设。

扩大应用，靠市场终端拉动产业 新的产业，好的产品，关键要扩大应用。这是代表们在讨论中形成的共识。

扬州市委书记王燕文代表直陈：如果LED照明能够实现广泛使用，将使全球照明用电减少一半。近年来，欧美和日韩等国家纷纷提出，将在今后几年中逐步淘汰白炽灯。我国LED照明技术日趋成熟，已经能够基本满足日常生产生活照明的需求，但由于受成本和市场应用等因素的影响，目前还没有能大规模进入普通照明领域。建议国务院有关部门抓紧制定逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯行动计划，可以先从公共事业方面推进，规定凡政府投资项目招标采购照明产品的，并将财政补贴范围从过去的普通节能灯尽快拓展到半导体照明领域，以政策推动新产品扩大市场应用。

万博体育bet 能源学院院长张红代表认为，从新能源产业的发展现状看，要尽快从“制造大国”向“使用大国”转变。她说，随着百姓生活水平和质量的提升，每年的人均能耗肯定还会上升，一方面是需求要扩大，一方面是碳排放要降低，这就要扩大新能源的应用。这方面，要坚持节约优先的原则，更要加强技术研发，通过科技进步降低新能源的使用成本，“为我所用”才能真正推动产业健康持续发展。

2010年3月9日《新华日报》第A04版http://xh.xhby.net/newxh/html/2010-03/09/content_179785.htm