为进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，提升全校党建工作科学化水平，学校党委决定在全校党组织和党员中深入开展创先争优活动。根据省委教育工委和校党委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的文件精神，结合土木工程学院党委实际情况，特制定实施方案如下。

一、指导思想
　　认真贯彻落实党的十七大和十七大三、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以落实国家《科技规划纲要》、《人才规划纲要》和《教育规划纲要》为要求，以“推动科学发展，建设有特色高水平大学”为主题，结合我院实际，改革创新，务求实效，深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，为推动学院中心工作、完成经常性任务提供动力和支持，为全面建设有特色高水平大学提供组织保证，为向研究型学院目标迈进提供组织保证，为更好地为师生员工服务提供组织保证。

二、目标要求
　　1.推动学院发展。以新土木工程学院和土木工程一级学科博士点申报阶段性告捷为新起点，学院党委和各党支部要在发挥核心和战斗堡垒作用基础上开拓创新，贯彻落实党的教育方针和学校党委行政的决策部署，明确发展思路，明确办学定位，凝炼办学特色，落实发展举措，夯实学科、教学、科研及育人基础，稳步提高人才培养和教学科研质量，推动学院事业持续快速发展。
　　2.促进校园和谐。学院两级党组织和全体共产党员要弘扬土木精神，积极营造有自身特色的学院文化；及时了解师生思想动态，有针对性地做好师生个人发展与学院发展、学校发展、行业发展协调统一的思想教育引导工作；模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好校风、教风、学风；主动调查和化解矛盾纠纷；维护校园和谐稳定，在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益，实现校园和谐稳定、安全维稳的目标。
　　3.服务广大师生。院党委和各党支部必须牢固确立和始终践行“为人民服务”的宗旨，关心、尊重、服务师生，帮助师生解决工作、学习、生活中的实际困难和问题；充分发扬民主管理，自觉接受师生监督，积极组织学生党员参加志愿服务活动，为师生办实事、办好事，实现广大师生满意的目标。
　　4.加强党委、党支部建设。以推进学习型党组织建设为重点，完善学习体系，健全学习机制，增强党员队伍的生机活力，发挥党的政治优势和组织优势，扩大党的工作影响力；坚持“党建带团建”、“党建带工建”“党建带学建”；继续推进树典型、评先进工作，形成学先进、赶先进、做先进的良好氛围。

三、活动内容
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
　　（一）先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、锐意进取、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，圆满完成各项工作和学习任务。
三是工作机制好。坚持和完善学院党政共同负责制，履行好党组织领导保障事业发展、协调各方利益、发展党内民主、推进反腐倡廉等各项职能，规章制度完善，措施落实到位，工作运行有序高效。
四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，组织引导党员干部和广大师生为学校中心工作和建设有特色高水平大学做出积极贡献，各项工作成绩显著。
五是群众反映好。党组织和党员服务群众的能力水平明显提高，党组织在师生中有较高威信，党员在师生中的影响力带动力明显增强。
（二）优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：
1、教职工党员
一是带头学习提高。深入学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；热爱教育事业，遵循规律，严谨笃学，不断提高学习创新能力，不断提高教学科研管理服务水平。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，为人师表，教书育人，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务师生。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，主动帮助师生解决思想、学习、工作上的实际困难，自觉维护师生员工正当权益。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。
五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，树立良好师德，恪守学术道德，学为人师，行为世范；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪作斗争。
2、学生党员
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；认真学习科学文化知识，积极开展社会实践，向人民群众学习，努力成为广大学生的学习榜样。
二是带头争创佳绩。具有强烈的成才意识，奋发学习，刻苦钻研，勇于创新，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争做成才表率，带动同学共同进步。
三是带头服务同学。宗旨意识强，密切联系群众，努力帮助同学解决思想上和学习上的实际困难，及时反映同学正当利益诉求。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。
五是带头弘扬正气。牢固树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

四、活动的分类实施
按照校党委关于基层党委和党支部积极开展“创建先进基层党组织”活动、教职工党员积极开展“争做育人标兵”活动、学生党员积极开展“争做成才表率”活动的总体部署，根据我院的实际情况和党员的岗位特点,分类提出以下要求。
学院党委要认真落实好《万博体育bet 基层党组织工作细则（试行）》。结合土木工程一级学科博士点申报和建设、土木工程和工程管理两个专业的复评、土木工程专业卓越工程师培养计划和国家级特色专业建设，新土木工程学院土木工程和工程管理两个学科及其学科所属人员的融合，提升学院科研水平，设计创先争优活动，精心组织学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型党组织创建活动。
教工党支部要认真落实《万博体育bet 基层党支部工作细则（试行）》。根据各自工作的重点，创造性地开展创先争优活动，以更好地发挥战斗堡垒作用。
教师岗位党员要积极参加“德教双馨，争做先锋”主题活动，争俦做教书育人模范、科研创新先锋、学生爱戴的老师。
管理岗位党员要积极参加“务实奉献，科学管理”主题活动，改进作风，走进课堂、学生宿舍、实验室，解决实际问题，争创一流业绩，争做奉献先锋。
实验室岗位党员要积极参加“爱岗敬业，服务师生”主题活动，切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务水平。
学生党员要积极参加“做学习标兵，当成才表率”主题活动，从点滴做起，从实践入手，在实践中增本领，长才干，强责任，树理想。

五、具体步骤
开展创先争优活动，将按照“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”的方式，围绕迎接建党90周年、党的十八大召开两个重大节点展开。活动跨2010至2012三个学年、六个学期。每个学期对创先争优活动进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。
总体上分三个步骤进行：
(一)动员部署、组织学习(2010年7月上旬—10月底)。
1.动员部署。结合实际，精心谋划，制定创先争优活动实施方案。明确实践主题、明确活动载体、明确承诺内容。
2.组织学习。组织党支部和党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，学习中央、省委和省委教育工委关于开展创先争优活动的相关文件，国家科技、人才、教育规划纲要和学校党政工作要点，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
(二) 健全机制，全面争创 (2010年7月上旬—2012年6月底)。
两级党组织和党员，都要对照创先争优的具体标准，查找自身差距，明确努力方向，制定创先争优的具体措施，积极组织开展活动，通过活动提高我院党建工作科学化水平。
1、2010年7月至2010年12月，重点加强党组织规范化建设
健全学院领导体制和工作机制。按照《江苏省普通高等学校院（系）党建工作基本标准》的要求，落实好学院党政共同负责制，推进学院党政工作规范化建设。
健全党支部作用发挥机制。以党支部换届选举为契机，组织教工党支部书记、学生党支部书记和委员参加学校组织的培训班，提升支部书记和委员的工作能力。继续推进学生党支部建在班级、教工党支部建在系室和创新团队上，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
开展学习型党组织评比。 健全学习考勤、学习档案、学习通报、学习表彰等制度，组织各种形式的主题学习教育活动,在实效上下功夫。
健全党员发展教育管理机制。探索建立党员发展票决制、预审制、公示制、转正答辩制，实施发展党员责任制，完善党员目标管理制度、党员责任落实制度、民主评议党员制度、主题党日活动立项和最佳党日活动评比制度等。
健全考核评价激励机制。除参加学校的考评外，根据实际，制定与学院中心工作紧密结合的先进党支部、优秀共产党员评选标准，使达标的党支部和党员比例逐年提高。
落实安全保卫责任制和党风廉政建设责任制。
2、2011年1月至6月，开展迎接建党